総務常任委員会管内調査　阪神地区

　次は長田区にある県立文化体育館。当館は文化とスポーツの振興、そして福祉の増進を目的に昭和６０年に開館し、長田区民を中心に県内各地より多くの皆さんに利用されている。特に平成７年の阪神淡路大震災時にはスポーツ館や多目的ホールが大きな被害を受けたが、最大１１３３名もの非難場所となり、大きな役割を果たした。平成１０年にリニューアルされ、現在に至っている。

　文化施設とスポーツ施設がうまく配置され、多様なイベントを受け入れられる施設として親しまれている。平成１３年まで県教育委員会の福利厚生課長だった上田勲さんが本年より館長として手腕を発揮している。

▲上田勲館長と

▲職員から文化体育館の説明を聞く

▲県立文化体育館全景

　昼食を挟んで、中央区にある「人と防災未来センター」を訪れた。阪神淡路大震災の経験と教訓を後世に伝え、今後起こり得る災害に対し、被害の軽減に貢献する為の施設として、本年１期施設がオープンし、翌１５年に２期施設が完成する。

　１期施設は７階で５階のセミナー室、６階の研究室、７階の機械室を除いて４階から１階までを一般公開して、阪神淡路大震災の悲惨さ、復興のプロセスをわかりやすく紹介している。４階は１．１７シアターと大震災ホール、そして震災直後の町並みを模型で再現している。３階は震災から町が復興していく様子を実物資料やビデオ、語り部達の体験談で伝えている。２階は今後の防災のあり方を最先端の情報として提供している。１階はガイダンスコーナーとショップ。

　２日目の最初は伊丹市にある消防防災航空隊。大阪国際空港内にあり、兵庫県が管理している防災ヘリで緊急時（消火、救急患者の搬送、災害時の救助など）に出動している。当航空隊に勤務している職員は兵庫県各地の広域消防本部からの派遣職員で、今回氷上郡広域消防本部から谷口直さん（柏原町出身）が航空隊員として派遣されて活躍している。現地では谷口隊員から詳しい説明を受けた。

　続いて尼崎市にある園田競馬場。昭和２３年に競馬法が施行され、同年に園田競馬場、翌年に姫路競馬場が公営競馬としてスタートしたが、収益の均てん化、施行体制の一元化のために、昭和５５年に兵庫県、姫路市、尼崎市で構成する一部事務組合として「兵庫県競馬組合」が設立され、今日に至っている。

　平成１３年度実績で、競馬開催は年間２１回１２６日利用者は１４０万人（１日平均１１０００人）売得金額は４１７億円（１日平均３３０００万円）姫路競馬と合計すれば年間利用者は１９０万人、売得金額は５４６億円、なかなかの数字のように感じるが、毎年ジリ貧となっていて、平成３年の最高売得金額１１８６億円に比べれば半分以下になっている。しかも園田だけに限ってみると、騎手２５人、在きゅう馬５８０頭、調教師等２６０人、その他開催日に働いてもらう日々雇用契約従事員が３８０人などかなりの人数を抱え、採算は厳しいようだ。

　もっと詳しい採算状況の説明を聞いたり、レースが開催されていたので、実際に馬券を買う予定も組まれていたが、１０月２７日にサンテレビで放映される県議会リポートの収録と重なり、私だけ別行動となってしまった。収録はうまくいかず、数回のＮＧを出してスタッフからは睨まれるし、心残りな競馬場視察となった。

▲園田競馬場全景

　最後は三田市の県立有馬富士公園。急激に人口が増える三田市のリクレーション需要への対応や交流の場として、また豊かな自然の保全を目的に計画された当公園は全体面積は４１６ｈａ、今回は「出会いのゾーン」６５ｈａの一部が整備された。引き続き、平成１６年に「遊びの王国」を整備し、更に第１期、第２期の未整備区域を整備していくが、この有馬富士公園は県民とのパートナーシップによる自然環境保全型の公園づくりを目指していて、その運営も県立都市公園では初めての「県民の参画と協働」で進められる。

　現在、住民代表、ＮＰＯ、学識経験者、県立人と自然の博物館、県、三田市、兵庫県園芸・公園協会で構成する「有馬富士公園運営・計画協議会」を設置して地元の皆さんも参加した形での公園づくりを目指している。今回この試みが高く評価され、都市公園コンクールにおいて、「国土交通省・地域整備局長賞」を受賞した。去年で約５５万人、今年は６２万人が訪れており、今後も自然とうまくマッチした都市公園整備を期待したい。

　以上、今回の管内調査はこれで終了した。次回は１１月５〜６日に淡路・東播地区が予定されている。